《生产服务业读本》简介

        一、主要内容

《生产服务业读本》（简称《读本》）是按照制造强国建设新要求，顺应服务经济时代来临新趋势，面向全国从事生产服务业公共管理者和企事业单位中高级管理人员编写的一本专业性与普适性相结合的培训教材。全书分为基础知识、发展体系、重点领域（上）、重点领域（下）四篇共二十章，主要包含以下三方面内容：

（一）建立生产服务业发展的理论体系

通过概论、发展简史、理论基础、产业评价、公共政策共五章的编写，正确认识生产服务业的内涵与外延，把握生产服务业的功能、作用和产业地位，辨析生产服务业与相关概念的区别与联系，回顾国内外生产服务业发展演变简史，总结生产服务业发展基本规律，诊断评价生产服务业发展情况，提供生产服务业发展运行监测方法，梳理总结生产服务业公共政策，为发展生产服务业提供一个既先进又全面，专业性既强又通俗易懂的理论体系。

（二）构建推动生产服务业的发展体系

以服务于制造强国建设为目标，找准生产服务业发展的工作重点，通过生产服务企业、生产服务平台、生产服务业功能区（生产服务区）、新业态新模式、服务型制造五章的分析，强化对这些发展重点的基本概念、主要类型、基本特征、发展机理、国际经验、国内特色、现状问题、主要政策、发展导向的认识，为生产服务业主管部门提供工作的切入点和政策的着力点。

（三）明确生产服务业发展的重点领域

按照突出重点、深化研究的原则，选择工业设计、供应链管理服务、现代物流、电子商务、信息服务、科技服务、金融服务、节能环保服务、商务服务、质量品牌和工业文化共十大重点领域单独成章，深入剖析这些重点领域的功能作用、国际经验、国内特色、现状问题、主要政策、发展导向等，为生产服务业重点领域发展提供理论与实践的指导。

二、主要亮点

《读本》按照编与著相结合的原则，在收集整理目前国内外关于生产服务业理论研究最新成果的基础上，按照立足广东、面向全国、国际视野的要求，在生产服务业功能作用的认识、发展生产服务业重大意义、生产服务业理论与实践相结合的角度进行创新性写作。

（一）新视角把握生产服务业主要功能和重要作用

当今世界，服务业发展势头方兴未艾，服务业发展状况已经不仅仅是衡量一个国家（地区）经济社会发展水平的重要标志，更是一个国家（地区）控制要素资源、推动创新、主导经济发展的战略制高点。目前，全球整体上已经进入以服务业为主导的服务经济时代，谁抓住了服务业发展的主动权，谁就能把握经济发展的主导权和话语权。《读本》根据服务经济发展大趋势，对生产服务业的功能和作用提出了新认识，认为生产服务业所具有的专业性强、创新活跃、产业融合度高、带动作用显著的特点，成为全球产业竞争的战略制高点，从而开启了新一轮经济增长动力源变更的“生产服务业革命”，生产服务业成为经济增长特别是制造强国建设的主要动力和重要引擎。

（二）新视角认识发展生产服务业重要性和紧迫性

制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。改革开放以来，我国制造业快速发展，建成了门类齐全、相对完整的工业体系，有力推动了工业化和现代化进程，成为名符其实的制造大国。但与世界先进水平相比，我国制造业仍然大而不强，究其原因，本书认为是我国生产服务业总体发展水平落后所致。《读本》通过对标“制造强国、制造大国、制造新国（制造业新兴国家）”生产服务业发展后认为，中国生产服务业对制造业总体服务能力不强，生产服务对制造业的供给不到位，生产服务业发展水平低的问题比较突出。具体来看，中国在工业设计、科技服务、信息服务、质量品牌和工业文化等对制造业发展具有主导性和引领性作用的生产服务领域发展滞后，在金融服务、节能环保、商务服务等对制造业发展具有保障性和支撑性功能的生产服务领域发展不到位，但在供应链管理服务、现代物流、电子商务等对制造业发展具有渠道性和控制性作用的生产服务领域开始了新的突破。《读本》从新的国际对标视角认识了我国加快发展生产服务业的重要性和紧迫性。

（三）生产服务业的理论与发展实践紧密相结合

一是理论研究者与实践工作者联合编撰。广东省经济和信息化委员会、广东省生产服务业促进中心、广东省第三产业研究会共同组织了超过20名广东省乃至全国高水平的生产服务业理论研究工作者和生产服务业主管部门的相关政府工作人员参与《读本》编写工作，加上资料收集、归纳整理、后期制作等工作人员总共超过40人参与了《读本》的编撰工作。既有来自中山大学、华南理工大学等国内著名高校研究人员、教授、博导，还有生产服务业发展政府主管部门的工作人员，各章编写负责人80%以上具有博士学位。二是理论研究与工作实践紧密相结合。在构建生产服务业理论体系的基础上，明确生产服务业的发展载体、空间布局、产业融合、政策制定等方面的工作抓手，理清发展思路，找准政策着力点。

三、价值意义

针对目前许多干部对生产服务业工作开展的理论认识不清，工作抓手不明的问题，《读本》着力构建了较为完整的生产服务业理论知识体系，明确了生产服务业发展的工作体系，成为生产服务业工作人员和企业管理人员的普适性教材和工作指南。

（一）理清了生产服务业发展的理论认识

《读本》按照普适性教材的要求，从生产服务业的基本概念、功能作用、演变历程、基本规律、产业融合、空间布局、重点领域等方面梳理国内外不同流派学术观点，廓清理论认识，建立了较为完整的生产服务业理论知识体系。

（二）明确了生产服务业发展的工作体系

《读本》从现状问题、工作导向、发展载体、发展政策等方面，明确了发展生产服务业的工作体系，并通过大量的案例把抽象的理论具体化和形象化，增强了读者的现实感和可操作性，成为政府主管部门发展生产服务业的工作指南。